COOPNAMA administra miles de millones de pesos y mantiene una
estructura financiera que la sitúa entre las entidades cooperativas más
influyentes de República Dominicana. Pero el crecimiento de sus ingresos ha
venido acompañado de crecientes interrogantes sobre transparencia,
supervisión y uso de los recursos aportados por sus socios.

Documentos examinados por
N Investiga muestran que la cooperativa registró ingresos superiores a RD$12,801 millones
en 2024, por encima de los RD$11,598 millones obtenidos el año anterior. A
pesar de esos resultados, parte de las críticas se concentra en el elevado
costo de su aparato administrativo.

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Una nómina de RD$121 millones al mes bajo la lupa

Las nóminas analizadas reflejan
salarios superiores a los RD$300 mil mensuales para varios asesores y
remuneraciones gerenciales cercanas a los RD$500 mil. Solo el grupo de 43
asesores representa más de RD$5 millones cada mes.

La revisión también identificó ingresos superiores a RD$100 mil en algunas
posiciones operativas, mientras mensajeros y auxiliares de limpieza percibían
salarios por encima de los niveles habituales para funciones similares en
otras instituciones.

En conjunto, la nómina mensual ronda los RD$121 millones, una cifra que ha
generado cuestionamientos entre socios que consideran excesiva la distancia
entre los ingresos administrativos y los salarios de los docentes que
sostienen la cooperativa con sus aportes.

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Acceso restringido a información y observaciones de auditorías

Otro foco de controversia gira en torno a la disponibilidad de información
financiera. La investigación recoge el caso del maestro y comunicador Dary
Terrero, quien acudió a los tribunales para obtener
auditorías, estados financieros y nóminas luego de no recibir respuesta a sus
solicitudes como socio de la entidad.

Aunque obtuvo una sentencia favorable, el proceso continúa abierto tras un
recurso presentado ante el Tribunal Constitucional.

A esto se suman observaciones contenidas en auditorías externas. Una revisión
correspondiente a 2023 señaló limitaciones para verificar la totalidad de los
recursos destinados al pago de personal administrativo, uno de los principales
componentes del gasto institucional.

Precios, inversiones y posibles conflictos de interés

La investigación también detectó diferencias significativas entre algunos
productos vendidos por COOPNAMA y artículos similares disponibles en
comercios privados, incluyendo electrodomésticos ofertados a precios
considerablemente superiores.

Las preguntas también alcanzan una inversión de RD$80 millones realizada por
la cooperativa en COOPSEGUROS. La operación ocurrió semanas después de la
designación de Eston Arnulfo Fulcar Aybar como gerente general de esa entidad.
El ejecutivo es hijo de Julito Fulcar Encarnación, quien figura como asesor de
COOPNAMA desde 2017.

Aunque no se ha presentado evidencia pública de ilegalidad, la coincidencia
temporal entre ambos hechos ha alimentado cuestionamientos sobre posibles
conflictos de interés en determinadas decisiones administrativas.

Las denuncias que amplían el debate

El reportaje expone además testimonios relacionados con prestamistas
informales que operan utilizando mecanismos de oposición de cobro aplicados a
maestros y jubilados.

Especialistas consultados advirtieron que la aceptación de determinadas
oposiciones derivadas de acuerdos considerados abusivos puede generar
preocupaciones sobre una eventual validación indirecta de prácticas asociadas
a la usura.

Las revelaciones también dirigen la atención hacia el Instituto de Desarrollo
y Crédito Cooperativo (IDECOOP), organismo encargado de supervisar el sistema
cooperativo nacional, debido a cuestionamientos sobre la relación entre el
ente fiscalizador y algunas cooperativas bajo su vigilancia.

Más de cinco décadas después de su fundación, COOPNAMA enfrenta una
creciente presión para ofrecer mayores niveles de transparencia, rendición de
cuentas y acceso a información sobre el destino de los recursos administrados
en nombre de sus socios.